Как ранее сообщал ComNews, осенью 2008 г. комитет по информационной политике, информационным технологиям и связи Госдумы подготовил "О внесении изменений в статью 2 ФЗ "О связи" и таким образом расширить понятие "линии связи", включив в него антенно-мачтовые сооружения и беспроводные объекты связи. В июле прошлого года депутаты Госдумы поддержали изменения в статью 2 в первом чтении. В июне законотворцы утвердили этот законопроект в финальном чтении. 23 июня Совет Федерации одобрил документ и направил на подписание президенту России (см. новость ComNews от 24 июня 2010 г.).
Изменения в статью 2 закона "О связи" призваны устранить недостатки существующего правового регулирования, установив критерии отнесения сооружений связи к особо опасным и технически сложным объектам. Такими критериями, предусмотренными в проектной документации, являются высота сооружения связи от 75 до 100 м и (или) заглубление подземной части (полностью или частично) ниже планировочной отметки земли от 5 до 10 м. В новой редакции законопроект уточняет понятия "линейно-кабельные сооружения связи" и "сооружения связи" с учетом Технического регламента о безопасности зданий и сооружений от 30 декабря 2009 г. Законопроект позволит однозначно определить, какие объекты относятся к особо опасным и технически сложным сооружениям связи, а какие под этот режим не подпадают.
"Порядок подготовки и государственной экспертизы проектной документации в отношении иных объектов связи с принятием Федерального закона будет упрощен", - подчеркивает пресс-служба президента. "Этот закон упрощает процедуру проектирования, строительства, оформления обязательных разрешительных документов операторами связи на антенно-мачтовые сооружения не имеющие статус сложных и/или уникальных", - добавляет пресс-служба Министерства связи и массовых коммуникаций.
Операторы связи полагают, что документ позволит сократить сроки строительства линий связи. "Минимальный срок по строительству антенно-мачтовых сооружений, относящихся к особо опасным - три месяца, - комментирует пресс-секретарь компании "ВымпелКом" Анна Айбашева. - Сокращение сроков госэкспертизы по этим проектам поможет увеличить скорость всего цикла строительства". Директор по взаимодействию с госорганами ОАО "Комстар-ОТС" Арсений Брыкин отмечает, что благодаря изменениям в законодательсве появляются однозначно трактуемые критерии отнесения линейных сооружений связи к опасным и технически сложным объектам.
"Это существенно упростит строительство многих сооружений связи и ускорит их введение в эксплуатацию. Принятый закон устраняет спорные моменты в трактовке законодательства в отношении линейных сооружений связи и убирает административный барьер, что однозначно положительно повлияет на деятельность телекоммуникационных компаний, - отмечает Арсений Брыкин. - Существовавшие до принятия федерального закона нормативно-правовые акты неоднозначно регламентировали правовой статус линейно-кабельных сооружений и в некоторых случаях противоречили друг другу. Все такие сооружения причислялись к особо опасным объектам, что создавало дополнительные административные препятствия для проектирования, строительства объектов и введения их в эксплуатацию. Часто возникали спорные ситуации между операторами связи и государственными надзорными органами, трактовавшими нормативно-правовую базу с разных точек зрения".
Региональный сотовый дискаунтер Tele2 также поддерживает изменения закона "О связи". "Они позволят упростить и удешевить процесс возведения технических сооружений высотой менее 75 м, при этом не затрагивают регулирование и порядок подготовки и государственной экспертизы башен с высотой более 75 м, - говорит технический директор Tele2-Россия Ритварс Криевс. - Дальнейшее совершенствование законодательства в этом направлении (например, в отношении более высоких сооружений), несомненно, дало бы положительные импульсы к развитию отрасли. Однако уже текущие изменения позволят Tele2 значительно сократить расходы и ускорить разворачивание сетей". ComNews, 01.07.2010 |
